一、招標條件 

本項目業主及招標人為湖南發展新能源開發有限公司，建設資金為自籌資金，項目出資比例為100%。項目已具備選聘條件，現對安全生產綜合體系建設咨詢服務項目單位選聘進行競爭性磋商。 

二、項目概況與招標范圍 

1.項目名稱：安全生產綜合體系建設咨詢服務項目

2.項目實施地點：湖南發展新能源開發有限公司

3.最高控制價：160000.00元（含稅）

4.工作內容及范圍：

本項目工作范圍為安全生產綜合體系建設服務，包括但不限于：

（1）應急預案編制（四個光伏項目：果子熟了項目、婁星項目、常德項目、湘科項目應急預案合并編制）

①現場踏勘/資料收集；

②編制事故風險評估報告及應急資源調查報告；

③新能源典型事故案例分析報告及相關材料；

④編制生產安全應急救援預案(含綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案)；

⑤生產安全應急救援預案專家評審；

⑥生產安全應急救援預案備案；

⑦一年內負責預案修編及完善工作。

（2）雙重預防機制建立（分別根據四個項目實際情況制定）

?風險分級管控?：（建立風險分級管控制度、專題培訓）

①?風險識別?：全面識別現場的風險源，包括設備、工藝、環境、人員等方面；

②?風險評估?：對識別出的風險進行評估，確定其可能造成的危害程度和發生概率，進而確定風險等級；

③?風險分級?：根據風險評估結果，將風險分為不同等級，如重大風險、較大風險、一般風險和低風險（現場四色圖）；

④?管控措施?：針對不同等級的風險，制定相應的管控措施，如技術控制、管理控制、個體防護等，并確保措施的有效實施；

⑤一年內負責風險分級管控修編及完善工作。

?隱患排查治理?：（建立隱患排查治理制度、專題培訓）

①?制定排查計劃?：根據現場的實際情況和風險情況，制定詳細的隱患排查計劃，明確排查的時間、地點、內容人員；

②?實施排查?：按照計劃進行隱患排查，對現場進行全面檢查，及時發現安全隱患；

③?隱患治理?：對發現的隱患進行登記、評估，并制定相應的治理措施。確保隱患得到及時有效的治理，防止事故發生；

④?跟蹤復查?：對治理后的隱患進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除，防止隱患復發；

⑤一年內負責隱患排查治理修編及完善工作。

（3）安全體系資料

①建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程；

②安全生產文件與檔案管理、隱患排查與治理制度；

③危險物品及重大危險源管理、作業現場安全管理制度，建立安全管理機構；

④完善安全生產會議、安全教育培訓資料；

⑤更新各類安全生產綜合管理臺賬（巡視記錄臺賬、缺陷臺賬、設備運行臺賬、隱患排查臺賬、設備重大檢維修臺賬、生產設備設施臺賬、設備更換臺賬）、資料、記錄并理清安全監管職責，其中臺賬建立EXCEL電子化系統；

⑥現場的標識標牌制作模板；

⑦現場設備巡視巡查卡片制作模板。

（4）安全隱患排查

安排能源的專業工程師，定期到現場進行隱患排查（每季度一次，涵蓋上述四個光伏項目現場），制定排查計劃，排查結果以及整改方案。

排查包含：違章操作、勞動紀律、工人防護、作業狀態、設施設備安全、電氣安全、特種設備、設備維修保養、消防安全、照明和通風、安全標識、職業危害因素、制度建設與執行、資質與培訓、危險作業管理、應急管理等。

（5）與本項目相關的其他工作。

三、投標人資格要求 

1.法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業法人資格，營業執照有安全咨詢服務等營業范圍。

2.資質條件：投標人應需具備安全咨詢服務等經營范圍，需具有質量管理體系認證證書（ISO19001）、環境管理體系認證證書（ISO24001）、職業健康安全管理體系認證證書（ISO45001）等證書資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.業績要求：投標人近三年（投標截至時間前36個月，下同）具有不少于2個電力行業安全生產綜合體系建設的業績，須提供業績合同(至少包含雙方首頁、合同簽署頁和業績要求中的關鍵信息頁，否則按無效業績處理）。

4.信譽要求：

投標人應遵守國家法律法規，具有良好的信譽和誠實的職業道德，需提供以下網站信息查詢結果截圖，加蓋投標人公章：

（1）投標人近三年在招標投標活動中無重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；

（2）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人名單和重大稅收違法案件當事人名單；

（3）在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

（4）湖南省招標投標監管網（http://bidding.hunan.gov.cn/）未被列入不良行為記錄名單。

5.項目負責人要求：應有三年以上電力行業安全生產體系建設相關工作經驗且具有注冊安全工程師（提供近三個月社保證明）；且近三年至少擔任過1個電力行業安全生產綜合體系建設項目負責人，提供證書和業績合同（至少包含合同蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁）；如以上證明資料不能體現項目負責人信息的還須提供建設方出具的證明文件或供應商出具的正式任命書。

6.其他要求：

（1）投標人經營狀況良好。

（2）投標人應無行賄犯罪記錄。

（3）投標人應無履行合同和安全文明施工的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標投標及其他形式采購報價活動中受到違規處罰的記錄。

（4）投標人與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次競爭性磋商。

（5）具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子(分)公司，或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上法人，不得同時參加本次競爭性磋商，否則均按廢標處理。

（6）投標人不得存在下列情形之一：

①為不具有獨立法人資格的附屬機構或單位；

②為本標段（項目）前期準備提供設計或咨詢服務的；

③為本標段（項目）的總承包人；

④與本標段（項目）的總承包人同為一個法定代表人的；

⑤與本標段（項目）的總承包人相互控股或參股的；

⑥與本標段（項目）的總承包人相互任職或工作的；

⑦被責令停業的；

⑧被暫停或取消投標報價資格的；

⑨財產被接管或凍結的；

⑩在最近三年內有騙取成交或嚴重違約或重大咨詢服務問題的。

7.本項目不接受聯合體投標。

8.禁止分包、轉包，成交人須直接與采購人簽訂合同并實際履行，不得由成交人下屬分公司簽訂、履行合同。

四、招標文件的獲取 

1.獲取時間：2025年12月16日至2025年12月18日

2. 報名并領取招標文件時所需提供資料如下：

（1）法人授權委托書原件、法人身份證復印件；

（2）企業營業執照復印件；

（3）資質證書復印件；

（4）被授權人身份證原件。

報名時將（1）-（4）逐頁加蓋公章的復印件掃描成PDF電子檔發至招標聯系人郵箱，裝訂成冊的紙質檔在遞交投標文件截止日提交給招標聯系人。

3.資料不齊或不符合要求的，其報名將被拒絕。

五、投標文件的遞交 

1.遞交截止時間：2025年12月24日9時30分

2.遞交方式：長沙市天心區芙蓉中路三段142號光大發展大廈B座27樓會議室遞交紙質文件。

六、開標時間及地點

1.開標時間：2025年12月24日10時00分

2.開標地點：長沙市天心區芙蓉中路三段142號光大發展大廈B座27樓會議室

七、其他 

1.服務方應在本合同簽訂之日后90個日歷日內完成約定的應急預案編制、雙重預防機制建立、安全體系資料所有工作內容（除約定周期一年的工作）并通過我方驗收同意。

2.應急預案編制、雙重預防機制建立、安全體系資料工作中約定周期一年的工作，工作周期自服務方完成本條第1款全部工作內容并經我方驗收合格之日起計算365個日歷日，到期后服務成果需經我方驗收通過。

3.安全隱患排查工作周期為2026年全年，工作完成形成的服務成果需經我方驗收通過。

八、監督部門

本招標項目的監督人員為湖南發展新能源開發有限公司紀檢檢察員。

九、聯系方式 

招標人：湖南發展新能源開發有限公司

地址：長沙市天心區芙蓉中路三段142號光大發展大廈B座27樓

聯系人：楊沁瑜                       

電話：15575195231

電子郵件：1264202446@qq.com